新年的第一個工作日,湖南省委副書記、省長杜家毫來到長沙市經開區,深入藍思科技榔梨基地和上海大眾長沙工廠,考察企業生產經營特別是項目建設情況。他強調,適應經濟發展新常態,要積極對接國家發展戰略,充分發揮“一帶一部”區位優勢,精準施策、精準發力,加快推進傳統優勢產業轉型升級,加快培育壯大新興產業,加快創新招商引資方式,努力培育新的增長點。(1月5日 紅網)
  剛剛過去的2014年,面對複雜多變的外部經濟環境和自身艱巨繁重的改革發展穩定任務,湖南重點推進9大類48項改革和15項改革試點,出台和實施一批重大改革舉措,經濟社會發展呈現總體平穩、穩中有進、穩中提質的良好局面。在日前召開的湖南省委經濟工作會議上,湖南省委書記徐守盛曬出了一份“成績單”:全省2014年地區生產總值增長9%以上,居民消費價格漲幅2%以內,地方財政收入增長10%左右,1至11月出口增長30.9%,實際利用外資增長18.5%……
  已經到來的2015年,對湖南至關重要,既是適應經濟發展新常態的調整年,也是“十二五”和“十三五”規劃的銜接年。種種跡象表明,作為中部省份、後發地區的湖南,發展不足、水平不高的最大省情仍未根本改變,金融危機帶來的不可預見的因素進一步增加。站在這關鍵性的時間節點上,如何把握全省經濟進入下行壓力加大、結構調整陣痛顯現的“新常態”,如何在觀念、思路、方法上踩準新節拍,在新一輪發展中占據主動、贏得先機,考驗著決策者的智慧和水平。
  讓人欣喜的是,湖南決策層對此已成竹在胸、精準定位。在上個月22日召開的湖南省委經濟工作會議上,湖南省委書記徐守盛表示,“我們要一切從實際出發,不唯GDP,不以GDP論英雄,更不搞一快遮百醜”。會議確定2015年全省經濟工作以穩中求進為總基調,以全面建成小康社會為總攬,著力促進“三量齊升”,大力推進“四化兩型”,並依據湖南省情提出明年經濟增長的工作目標為8.5%,爭取目標為9%。新年伊始,湖南再度吹響了“穩增長”的衝鋒號角。
  “穩增長”的好目標需要硬落實。如何落實?筆者認為需在“精準”二字上做文章,即精準施策、精準發力,按照杜家毫省長在調研考察中開出的“妙方”,在“三個加快”上有所作為。
  一是加快推進傳統優勢產業轉型升級。於湖南而言,汽車、工程機械、有色、卷煙、造紙、紡織等產業,因為“傳統”的力量,具有發展歷史長、經驗足、品牌效應好的優勢,在國內外市場顯示出不俗的競爭力。在新常態下,需加快“兩符三有”傳統產業高端化、低碳化、智能化改造和轉型升級,不斷優化“存量”,真正做好“質”的文章:即守住生態底線,突出精細發展,在成本控制上“做減法”,在循環利用上“做加法”,讓“老樹發新芽”,形成新的生產力和競爭力。
  二是加快培育壯大新興產業。新興產業是經濟發展中最具活力的增長極,是湖南守住發展和生態兩條底線的戰略選擇,是培育新的經濟增長點的重要抓手。在經濟發展的新常態下,誰能夠敏銳地發現新需求催生的新產業,誰就能搶占經濟發展先機。因而,繼續加快發展電子信息、移動互聯網、生態環保、現代物流、文化創意、養老健康、生物醫葯等新興產業,不斷擴大“增量”,做大拉長產業鏈,做優做強價值鏈,培育優勢產業集群,應成湖南的當務之急和重中之重。
  三是加快創新招商引資方式。近年來,政府架橋拓市,企業抱團跟進,招商引資量質齊升,成為湖南“穩增長”的亮點。新的一年,變革之際,湖南需繼續踩準節拍,在新一輪競爭與合作中有所創新、有所突破。既要發揮湖南的地域、資源、交通優勢,把境內外大型企業“引進來”,讓其落地、開花、結果,又要重點面向歐美髮達國家、“海上絲綢之路”沿線國家,加快制定和實施招商引資及服務企業“走出去”的實施方案,讓更多的“湖南製造”走出國門,影響世界。
  “舟循川則游速,人順路則不迷”。湖南基於新常態提出的新目標催人奮進,孕育的新發展令人期待。我們有理由相信,只要全省各級準確把握“一帶一部”的區位優勢,進一步密切與長三角和珠三角的區域經濟合作,把工作思路和方法加快向新常態調整到位,在主動融入、主動對接、主動作為上既“精”又“準”,就一定會繼往開來,譜寫湖南“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的發展新篇。
  文/高福生
  
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